Le fonds pour le défi du Millénaire à l'initiative du Gouvernement américain est destiné à contribuer à la croissance accélérée et à la lutte contre la pauvreté dans certains Pays les Moins Avancés (PMA) dont le Mali.

La Proposition que le Gouvernement du Mali a présentée au Millenium Challenge Corporation (MCC) a été élaborée selon un principe fondamental. Il s'agit de la prise en compte des axes prioritaires du Mali permettant d'impulser une croissance forte et durable réductrice de pauvreté. L'élaboration d'une proposition répondant à ce principe a été menée avec la participation active des services de l'Etat, du Secteur Privé, de la Société Civile et des spécialistes des différents domaines.

Compte tenu des contraintes principales auxquelles le Mali est confronté et aussi de ses énormes potentialités naturelles, un Programme structurant a été adopté. Il s'agit d'augmenter les capacités de production du Mali dans les domaines où il possède des avantages comparatifs certains et d'assurer à ses productions un accès compétitif aux marchés nationaux et internationaux conformément à l'esprit et au défi de la mondialisation.

• Les caractéristiques fondamentales de la pauvreté et de l'économie du Mali justifient pleinement les choix contenus dans ce Programme.

- La pauvreté est un phénomène multidimensionnel qui a été identifiée sous trois formes au Mali. Il s'agit de la pauvreté de conditions de vie qui se traduit par une situation de manque dans les domaines relatifs à l'alimentation, l'éducation, la santé, le logement etc. A cette forme, s'ajoute la pauvreté monétaire ou de revenu qui exprime une insuffisance de ressources engendrant une consommation insuffisante. Enfin, la troisième forme de pauvreté identifiée au Mali est celle de potentialité qui est caractérisée par le manque de capital (accès à la terre, aux équipements, au crédit, à l'emploi, etc.)

Des études faites dans le cadre de l'élaboration du Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté (CSLP) ont dressé l'état de la pauvreté au Mali. Elles estiment que 63,8% de la population vit en dessous du seuil de pauvreté estimée à cent quarante quatre mille vingt deux francs (144 022) CFA soit deux cent quatre vingt huit (288) USD courant par an en 2001.

L'enseignement majeur à tirer de ces études porte sur la répartition de cette pauvreté. En effet, le taux de pauvreté en milieu rural est de 76% tandis qu'il est de 30% en milieu urbain. Plus particulièrement, la région de Ségou (zone Office du Niger) présente une incidence de la pauvreté de 68,2%. Parmi cette population démunie, près de 40% vit dans le dénuement total. Par ailleurs, la grande majorité, près de 90%, des pauvres travaillent dans le secteur primaire de l'économie. Dans ce tableau d'ensemble de la pauvreté les femmes et les jeunes sont les plus touchés par le phénomène à cause de leurs conditions sociales.

- L'économie malienne est caractérisée par la prédominance du secteur primaire (44,5% du PIB). Cette situation la rend vulnérable aux aléas climatiques et aux fluctuations des prix des matières premières sur le marché international. La croissance de l'économie, s'est nourrie jusqu'ici des bonnes performances des productions céréalière et cotonnière. Le taux de croissance moyen de l'économie a été de 5,2% durant la période 1994-2000 au même moment où celui du secteur primaire était de 5,4%. Dans la même mesure les contres performances du secteur primaire dues essentiellement au déficit pluviométrique ont eu une incidence négative sur le taux de croissance économique.

L'agriculture constitue le moyen d'existence de 80% de la population du Mali et contribue pour plus de 40% à son produit intérieur brut (PIB). Elle génère plus de 66% des recettes d'exportation.

Il est aujourd'hui admis que cette agriculture de subsistance très sensible aux facteurs exogènes n'arrive pas à extraire les populations de la précarité. Les surfaces cultivées par les familles sont restreintes, les équipements sont rudimentaires (la très grande majorité utilise encore la daba ou la houe), l'accès aux intrants est presque nul et la productivité est très faible.

Au Mali pour lutter efficacement contre la pauvreté il faut donc intervenir dans le domaine étendu de l'agriculture et dans le milieu rural où se concentre la grande précarité et plus de 72% de la population.

• Le résumé du programme du Mali

• Composante Office Du Niger

• Composante aéroport Bamako-Sénou

• Composante Zone industrielle aéroport Bamako-Sénou
  
  (Pour ouvrir faites un clic sur le lien.)

(Pour télécharger, faites un clic droit puis "enregistrer la cible sous")